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核電市場化啟程
多年來在政策襁褓中的中國核電產業，正在努力適應發展環境的新變化。2013年10月21日，在北京新世紀日航酒店，由中國國際工程咨詢公司（以下簡稱中咨公司）召集的核電經濟性策略研討會上，來自各核電開發、建設和設計單位高層，對核電如何提高投資效益進行瞭熱烈討論。這已經是自核電標桿電價發佈之後的第二次密集討論。繼風電、光伏等可再生能源上網標桿電價相繼出臺之後，6月15日，國傢發展改革委表示，核電將現行核電上網電價由個別定價改為對新建核電機組實行標桿上網電價政策，並核定全國核電標桿電價為每千瓦時0.43元。今後將根據核電技術進步、成本變化、電力市場供需狀況等對核電標桿電價定期評估並適時調整。核電這一電力形式與火電、風電等並不相同，在過去的定位裡，發展核電的目的是保持核能力、提升核技術，而並非作為一個產業而發展。因此，中國核電的定價機制實行“成本加成、一機一價”的定價模式，根據核電機組的成本來核定其上網電價。正是在這個背景下，中國最早3個核電基地都是以個案方式進行建設，出現瞭不同機組不同電價。個案方式發展形成的核電體系，一直未能在中國的電力結構中形成規模。到2007年，中國建成並投入商業運行的核電站僅有6座，11臺機組，總裝機容量906.8萬千瓦, 核電裝機容量和發電量占同期總發電裝機容量和發電量的比例分別為1%左右和不足2%。2007年是核電發展的分水嶺，這一年中國發佈《核電中長期發展規劃》，引起瞭各界重視，“核電的黃金發展期到來”成為對行業的基本判斷。此後，關於進一步調高核電中長期發展目標多次被提及，直到2010年日本福島核事故發生，全球核電進入低谷。雖然經歷瞭這一波的高速發展時期，中國核電並沒有顯著的增長。到2012年底，中國核電機組裝機容量增加到1254萬千瓦，仍僅占全部同期全國電力裝機容量的1.1%，發電量僅占全國的2%，而在全球，核電占發電總量的平均比例為10%左右。福島事件之後，全球對於核電發展的態度迥異。德國宣佈將放棄核電，並列出瞭明確的退出時間表。美國核電投資也出現收縮。而作為能源緊缺並依賴核電的日本，福島事故後續問題延續至今未能徹底解決，核電業至今未能走出低谷。這些都深刻影響著民眾對於核電的認識與態度。相房貸彰化二水房貸比上世紀80年代發達國傢核電發展期，中國核電如今所面臨的經濟社會環境已經發生瞭顯著變化。多重挑戰之下，核電前景增添瞭諸多變數。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-06/160358728.html
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